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稳投资 更重结构优化

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  日前召开的中共中央政治局会议强调,下半年要稳定制造业投资。对中国而言,在从制造业大国走向制造业强国阶段,对制造业的投资是必要保障。国家统计局数据显示,上半年,中国制造业投资同比增长3.0%,增速比1~5月份加快0.3个百分点,连续两个月回升。

  高技术制造业投资增长快

  值得注意的是,上半年,中国高技术产业投资同比增长11.5%,增速比全部投资高5.7个百分点。高技术产业中,高技术制造业投资增长10.4%,增速比1~5月份加快0.2个百分点,高于全部制造业投资7.4个百分点。

  中国社科院工业经济研究所研究员李晓华在接受国际商报记者采访时表示,中国高技术制造业投资增速的快速增长既反映出当前新科技快速成熟和商业化的推动力,也反映出中国产业升级和消费升级对高科技投资品和消费品需求的增长。“不仅如此,高科技制造业投资增速高于制造业整体投资增速还会促进最终产出结构的进一步优化。”

  中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东认为,“如在重大核心技术方面增加了社会企业研发投入,对新材料、新能源、新能源汽车、生物医药以及5G等新兴产业加快培育发展;还加大了市场体系改革和建设力度,注重培育强大的内需市场,以内需市场涵养新产业、新技术。” 刘向东说,供给侧结构性改革在加快,更注重发挥市场机制的决定性作用,通过市场化和法治化方式培育一批有竞争力的独角兽企业。

  刘向东进一步分析,除上述领域外,中国也在加快推进人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设,进一步推进工业化与信息化的深度融合,让传统制造业通过技术改造实现产业转型升级,提升制造业的生产效率和产品技术含量。为保障企业创新成果的可持续性,中国还持续加强知识产权保护工作,并完善相关法律制度,保障创新成果不被侵权。

  制造业向高端迈进

  目前,中国制造业产出总量已位居世界第一,但很多制造业仍处于中低端水平,未来仍需通过结构调整、加大技术研发投入等推动工业向中高端迈进。

  国家发改委发布的《2018年全国固定资产投资发展趋势监测报告及2019年投资形势展望》建议,按照制造业高质量发展要求加快推进制造业技术改造和设备更新,加大关键技术、高端装备以及核心零部件和元器件领域投资,尤其重视集成电路、发动机、人工智能减速器等高技术产业项目投资。

  今年以来,中国制造业转型升级投资始终保持较快增长,上半年制造业技术改造投资增长13.1%,增速高于全部制造业投资10.1个百分点。此外,5G进入商用不仅有利于制造业的提升,5G高速、低时延等特性将为智能制造、万物互联等发展奠定坚实基础。

  在商务部研究院对外投资研究所副研究员王是业看来,推动制造业高质量发展仍离不开对高技能工人和创新型研究人才的培养。“尤其是在中国不断加快对外开放步伐,支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域的当下,这些领域的企业普遍是技术密集型企业,对高技能工人和创新型研究人才的需求大、要求高。”

  王是业建议,首先,扎实提升职业教育水平,把中国人才规模优势进一步提升为人才质量优势,储备一批具有良好职业素养的高技能人才;其次,以培养国际水准创新型人才为目标,做精做强高等教育,提高培养质量,深化国际交流合作。


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